萨苏：寻找黑水河之战的真相

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可以说，寻找PPP顶层设计的架构已基本就绪。如对于铁路、黑水河轨道交通等项目，黑水河由于投资巨大、回收期限较长，投资方往往要求捆绑地上物业开发，但按《物权法》及《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，商业等各类经营性用地必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。

其次，战的真相物有所值评价目前包括定性评价和定量评价，战的真相其中的定量评价需要“政府支出成本的净现值（PPP值）与公共部门比较值（PSC值）进行比较”，现在的难点是缺乏公共部门比较值（PSC值）数据，无法进行比较。自2014年以来，萨苏国务院及相关部委在PPP方面密集出台了多项政策文件，萨苏以推动、引导PPP项目实施，此举得到了各级地方政府的积极响应，并纷纷推出PPP示范、试点项目。现在各地在进行PPP项目的立项审批时，寻找往往只看单个项目的申报材料，只要没有超过一般预算支出的10%就通过论证。

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此外，萨苏在通过招投标、竞争性谈判或竞争性磋商等方式确定PPP项目实施方后，签订特许协议时是否还应该再进行招投标也没有明确。

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